Россия как никогда заинтересована в привлечении капитала из-за границы, поэтому процедура регистрации бизнеса за последние годы значительно упростилась. Гражданство теперь не имеет значения – порядок оформления одинаков для всех. Теперь основную роль играет место жительства. Касается это и процедуры получения ИП для иностранных граждан с РВП. Также заслуживают внимания и другие нюансы.
Разрешено ли иностранным гражданам открывать бизнес в РФ
Согласно ст. ст. 4, 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранные граждане на территории РФ имеют равные с россиянами права, в том числе на свободное использование своих способностей и средств для ведения предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, если она не запрещена законом. Однако это лишь общее правило, ведь иностранцы в России могут иметь разный статус, от которого и будет зависеть возможность открытия того или иного бизнеса.
Ответ на вопрос, можно ли открыть ИП с РВП, нужно искать в ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О госрегистрации юрлиц и ИП». Согласно п. 3 ст. 8 закона, госрегистрация в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту жительства.
ИП может оформить физическое лицо (независимо от гражданства) при наличии на территории России места жительства.
Согласно ст. ст. 6, 8 ФЗ № 115, документами, подтверждающими право на проживание в России для иностранцев, являются разрешение на временное проживание и вид на жительство. Таким образом, для открытия ИП иностранец обязательно должен иметь либо РВП, либо ВНЖ. Виза не подтверждает его права на проживание, а лишь позволяет временно пребывать в РФ.
Обращаем внимание, что такое требование распространяется лишь на ИП. Для учреждения или покупки доли юридического лица место жительства на территории РФ иностранцу иметь необязательно. В этом случае юрлицо становится предприятием с иностранными инвестициями.
Виды бизнеса для иностранных граждан
Так как закон определил равные права для россиян и иностранцев, в том числе в области предпринимательской деятельности, они могут выбирать любое направление, не запрещенное законом. ИП может заниматься одним основным и несколькими дополнительными видами экономической деятельности в соответствии со справочником ОКВЭД, утвержденным приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014.
Виды деятельности можно разделить на три группы:
- обычные – которыми можно заниматься сразу после регистрации (торговля продуктами или одеждой, строительные и бытовые услуги, аренда жилья);
- лицензированные – на которые потребуется получить лицензию (служба такси, охранная деятельность и так далее), всего 53 вида;
- требующие дополнительного согласования с МЧС, эпидемиологической службой (например, общественное питание, продажа детских игрушек или пиротехники).
Ограничения
Но есть также сферы деятельности, которые закрыты для ИП, независимо от гражданства предпринимателя. В этом случае требуется регистрация юридического лица. Речь идет:
- о разработке и реализации продукции военного назначения;
- о кредитно-финансовой деятельности;
- о телевизионном и радиовещании;
- о страховой деятельности;
- о производстве ядерной и электроэнергии;
- о производстве медикаментов;
- об авиационной и космической деятельности.
Кроме того, некоторые ограничения предусмотрены для юридических лиц с иностранным участием. В частности, если предприятие занято в одной из стратегически важных сфер, указанных в ст. 6 ФЗ № 57 от 29.04.2008, купить долю в нем или открыть предприятие в такой сфере можно лишь с разрешения специальной правительственной комиссии.
Речь, в частности, идет о видах деятельности, связанных с эксплуатацией радиоактивных материалов, атомной энергии, с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, распространением и использованием шифровального оборудования, влиянием на гидрометеорологические процессы, разработкой и распространением военной техники, оружия, обеспечением авиационной безопасности, космической деятельностью и так далее. Всего перечень таких видов деятельности включает 46 пунктов.
Формы хозяйствования на территории РФ
Российское законодательство предусматривает множество форм собственности, доступных в том числе иностранцам. Все их можно разделить на две группы:
- ведение бизнеса в качестве физического лица. Единственная возможная форма деятельности – это индивидуальный предприниматель;
- учреждение юридического лица. Предусмотрено множество форм ведения хозяйственной деятельности, но среди самых популярных ООО, ПАО, ЧАО, АО.
Выбор конкретной формы зависит от особенностей бизнеса: его размера, количества организаторов, объема капиталовложений, вида экономической деятельности и других факторов. Рассмотрим преимущества и недостатки названных групп подробнее.
Юридические лица
Самой популярной формой юридического лица в России является ООО. Она предоставляет иностранцам ряд преимуществ, в том числе:
- минимальный уставной капитал, который должен быть внесен деньгами (всего 10 тыс. рублей). Дополнительные вложения при необходимости могут быть сделаны в виде имущества;
- возможность открытия не только физическими лицами – учредителем может быть иностранная компания, зарегистрированная, например, на Кипре или в Панаме;
- ограниченная ответственность – учредители отвечают по обязательствам ООО лишь стоимостью их долей в уставном капитале (ООО отделено от личности учредителей);
- возможность открытия бизнеса без РВП/ВНЖ.
Но есть и минусы: после регистрации такая фирма приобретает статус юридического лица с иностранным капиталом, что распространяет на нее положения законодательства об иностранных инвестициях. Так, для ведения отдельных видов деятельности компании потребуется решение правительственной комиссии, о чем сказано выше.
У других видов юридических лиц недостатков гораздо больше.
Физическое лицо
Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо (независимо от гражданства), которые ведет бизнес без образования компании. Как правило, такие формы используются для ведения микро- и мелкого бизнеса – розничной торговли, предоставления услуг, самостоятельного выполнения работ. Такая форма имеет следующие преимущества:
- Простые процедуры регистрации и ликвидации бизнеса, при этом расходы минимальны.
- Свобода использования выручки. ИП не имеет уставного капитала, не выплачивает дивиденды и использует полученные средства по собственному усмотрению.
- Упрощенный порядок представления бухгалтерской отчетности, ведения делопроизводства, отсутствие необходимости учреждения юридического адреса, оформления печати.
- Возможность работать без наемного персонала, без оформления трудовых книжек.
- Отсутствие ограничений в отношении количества нанятых сотрудников.
Но есть и минусы, в частности:
- Индивидуальное предпринимательство неотделимо от физлица-предпринимателя, поэтому по всем обязательствам ИП-иностранец отвечает собственным имуществом.
- Регистрация ИП, согласно п. 3 ст. 8 ФЗ № 129, осуществляется по месту жительства. А это значит, что зарегистрироваться в качестве предпринимателя может лишь иностранец, имеющий в России РВП/ВНЖ.
- Возможность зарегистрировать лишь один бизнес – физлицо не может открыть сразу несколько.
- Нельзя приобрести уже готовый бизнес, «с историей», статус ИП неразрывно связан с личностью предпринимателя.
- Ограниченный перечень разрешенных видов деятельности.
- Необходимость уплаты страховых взносов на работников в тех же размерах, что и юрлица.
Существующие режимы налогообложения
В настоящее время в России действует минимум пять налоговых режимов, в которых могут работать ИП. Каждый из них имеет особенности, о которых мы вкратце расскажем:
- ПСН, или патентная система. Только для ИП с доходом менее 60 млн рублей в год и числом работников менее 15 человек. Предполагает покупку патента сроком на 1-12 месяца, размер налога – 6% от потенциального дохода;
- ОСНО, или общая система. Может использовать любой ИП. Включает 13% НДФЛ, 18% НДС и налог на имущество ИП до 2%;
- УСН, или упрощенная система. Только для ИП с доходом менее 150 млн рублей и с персоналом менее 100 человек. Предусматривает 2 варианта взимания подоходного налога: 6% от дохода или 5-15% от дохода минус расходы;
- ЕНВД, или налог на временный доход. Только для ИП с персоналом менее 100 человек и для некоторых видах деятельности, в частности сферы услуг и торговли. Предполагает взимание 7,5-15% подоходного налога;
- ЕСХН, или сельскохозяйственный налог. Только для ИП-сельхозпроизводителей, предусматривает взимание 6% подоходного налога (доходы минус расходы).
Способы регистрации в качестве предпринимателя
Общий сценарий, по которому проходит регистрация ИП иностранного гражданина с РВП, утвержден ФЗ № 129. В соответствии с этим документом регистрацию физических лиц в качестве ИП проводит налоговая служба по месту жительства. При этом существует несколько способов подачи документов:
- личное (или через представителя) обращение в ФНС по месту прописки (постоянной или временной);
- через МФЦ, если такая услуга предоставляется;
- направление бумаг заказным письмом с описью вложений в ФНС по месту жительства;
- оформление электронной заявки через интернет-сервис на сайте ФНС https://service.nalog.ru/gosreg/;
- с помощью нотариуса.
В результате налоговый орган выдает иностранцу расписку о приеме документов или направляет ее по почте/в электронном виде. Аналогичным образом можно получить ответ после рассмотрения заявки и выписку из реестра предпринимателей.
Пакет необходимых документов
В ФНС для регистрации в качестве ИП требуется минимум документов.
Согласно ст. 22.1 ФЗ № 129, пакет бумаг будет включать:
- заявление о государственной регистрации ИП по установленной форме;
- копию иностранного паспорта с отметкой об РВП/ВНЖ/удостоверение апатрида или беженца (все бумаги с отметкой о регистрации по месту жительства);
- копию свидетельства о рождении или иной справки – если удостоверительный документ не содержит сведения о дате и месте рождения иностранца;
- документ, подтверждающий регистрацию и проживание по определенному адресу, – если паспорт не содержит такие данные;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документ о несудимости, если основным видом деятельности ИП будет образовательная, воспитательная, социальная или иная деятельность в отношении несовершеннолетних.
Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть переведены, а перевод нотариально заверен.
Так как основным документом является заявление, подробнее остановимся на нем.
Бланк заявления
Заявление на госрегистрацию в качестве ИП должно соответствовать форме № Р21001, утвержденной Приложением № 13 к Приказу ФНС № ММВ-7-6/25@ от 25.01.2012. Оно состоит из 5 страниц и включает следующую информацию:
- ФИО заявителя на кириллице и латинице;
- ИНН, пол, сведения о дате и месте рождения, гражданстве;
- полный адрес проживания;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- реквизиты документа, подтверждающего право проживать в России с указанием места его выдачи и срока действия;
- виды экономической деятельности, которыми планирует заниматься ИП;
- контактные данные.
С утвержденным бланком заявления можно ознакомиться ниже.
Как заполнить
Получить бланк можно в любом органе ФНС либо скачать (см. выше) и заполнить дома.
При оформлении заявления должны быть соблюдены общие правила:
- заполняется от руки, с использованием ПК или иных технических средств;
- данные вносятся печатными буквами, без ошибок, зачеркиваний, подчеркиваний и иных не предусмотренных формой отметок;
- для одного знакоместа предусмотрен один символ, сокращения недопустимы – все наименования вписываются полностью;
- цвет шрифта – черный, в том числе для случаев заполнения от руки.
Ниже вы можете ознакомиться с образцом заполненного бланка заявления на регистрацию ИП.
О сроках и стоимости процедуры
Согласно п. 3 ст. 22.1 ФЗ № 129, если все в порядке, государственная регистрация осуществляется в течение трех дней после подачи полного пакета документов. Затем заявителю выдается лист записи из реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Затраты также минимальные. Единственная обязательная статья расходов – уплата госпошлины в размере 800 рублей, плюс оформление бумаг – не более 200 рублей. Сформировать квитанцию и уплатить госпошлину можно с помощью электронного сервиса на сайте ФНС https://service.nalog.ru/static/personal-data.
Что делать после регистрации ИП
Получив выписку из ЕГРИП, можно начинать заниматься экономической деятельностью, но для этого необходимо:
- Определиться с системой налогообложения и стать на налоговый учет в качестве ИП.
- Пройти регистрацию в ПФР, Фонде социального страхования в качестве работодателя (в течение 30 дней, если деятельность ИП предусматривает наем работников).
- Получить в отделе статистики письмо с указанием статистических кодов для открытия лицевого счета.
- При желании открыть в банке лицевой счет и заказать печать.
- При необходимости, в зависимости от вида экономической деятельности, оформить лицензию.
Напоминаем, что параллельно ИП уже может полноценно работать.
Ответственность за незаконную деятельность
Регистрация ИП – обязательный шаг для любого предпринимателя. Ведение деятельности без государственной регистрации может быть расценено как незаконное предпринимательство. В таком случае иностранец может быть привлечен (иногда одновременно):
- К налоговой ответственности. Если ФС сможет доказать суммы недополученных в результате такой деятельности налогов. В частности, за ведение бизнеса без регистрации может быть наложен штраф в 5 тыс. рублей (10 тыс. рублей, если срок незаконной деятельности превысил 3 месяца). Кроме того, взыскивается штраф за неуплату налогов – 10% от суммы извлеченного дохода, но не менее 20 тыс. рублей (20%, если срок просрочки платежа составляет более 3 месяцев, но не менее 40 тыс. рублей).
- К административной ответственности. Штраф может составить 500-2 тыс. рублей или 2-2,5 тыс. рублей, если это вид деятельности, лицензируемой государством.
- К уголовной ответственности. Согласно ст. 171 УК незаконное предпринимательство влечет уголовную ответственность, если оно нанесло кому-либо ущерб или привело к получению крупного (от 1,5 млн) или особо крупного (от 6 млн) незаконного дохода. Нарушителю угрожают штраф в размере 100-500 тыс. рублей, обязательные/принудительные работы, арест и даже лишение свободы до 5 лет.
Заключение
Таким образом, регистрация ИП для иностранца возможна лишь после получения им РВП или иного документа, разрешающего проживать в России. В остальном процедура регистрации такая же, как для россиян:
- уплатить госпошлину;
- подать в ФНС заявление и пакет необходимых документов;
- через 3 дня получить выписку и ЕГРИП.
Вести коммерческую деятельность без регистрации незаконно – за это иностранец может быть привлечен к налоговой, административной и даже уголовной ответственности.