ИП по РВП: как иностранцу открыть бизнес в России

Россия как никогда заинтересована в привлечении капитала из-за границы, поэтому процедура регистрации бизнеса за последние годы значительно упростилась. Гражданство теперь не имеет значения – порядок оформления одинаков для всех. Теперь основную роль играет место жительства. Касается это и процедуры получения ИП для иностранных граждан с РВП. Также заслуживают внимания и другие нюансы.

Разрешено ли иностранным гражданам открывать бизнес в РФ

Согласно ст. ст. 4, 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранные граждане на территории РФ имеют равные с россиянами права, в том числе на свободное использование своих способностей и средств для ведения предпринимательской или иной хозяйственной деятельности, если она не запрещена законом. Однако это лишь общее правило, ведь иностранцы в России могут иметь разный статус, от которого и будет зависеть возможность открытия того или иного бизнеса.

Ответ на вопрос, можно ли открыть ИП с РВП, нужно искать в ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О госрегистрации юрлиц и ИП». Согласно п. 3 ст. 8 закона, госрегистрация в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту жительства.

ИП может оформить физическое лицо (независимо от гражданства) при наличии на территории России места жительства.

Согласно ст. ст. 6, 8 ФЗ № 115, документами, подтверждающими право на проживание в России для иностранцев, являются разрешение на временное проживание и вид на жительство. Таким образом, для открытия ИП иностранец обязательно должен иметь либо РВП, либо ВНЖ. Виза не подтверждает его права на проживание, а лишь позволяет временно пребывать в РФ.

Обращаем внимание, что такое требование распространяется лишь на ИП. Для учреждения или покупки доли юридического лица место жительства на территории РФ иностранцу иметь необязательно. В этом случае юрлицо становится предприятием с иностранными инвестициями.

Виды бизнеса для иностранных граждан

Так как закон определил равные права для россиян и иностранцев, в том числе в области предпринимательской деятельности, они могут выбирать любое направление, не запрещенное законом. ИП может заниматься одним основным и несколькими дополнительными видами экономической деятельности в соответствии со справочником ОКВЭД, утвержденным приказом Росстандарта № 14-ст от 31.01.2014.

Виды деятельности можно разделить на три группы:

• обычные – которыми можно заниматься сразу после регистрации (торговля продуктами или одеждой, строительные и бытовые услуги, аренда жилья);
• лицензированные – на которые потребуется получить лицензию (служба такси, охранная деятельность и так далее), всего 53 вида;
• требующие дополнительного согласования с МЧС, эпидемиологической службой (например, общественное питание, продажа детских игрушек или пиротехники).

Ограничения

Но есть также сферы деятельности, которые закрыты для ИП, независимо от гражданства предпринимателя. В этом случае требуется регистрация юридического лица. Речь идет:

• о разработке и реализации продукции военного назначения;
• о кредитно-финансовой деятельности;
• о телевизионном и радиовещании;
• о страховой деятельности;
• о производстве ядерной и электроэнергии;
• о производстве медикаментов;
• об авиационной и космической деятельности.

Кроме того, некоторые ограничения предусмотрены для юридических лиц с иностранным участием. В частности, если предприятие занято в одной из стратегически важных сфер, указанных в ст. 6 ФЗ № 57 от 29.04.2008, купить долю в нем или открыть предприятие в такой сфере можно лишь с разрешения специальной правительственной комиссии.

Речь, в частности, идет о видах деятельности, связанных с эксплуатацией радиоактивных материалов, атомной энергии, с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, распространением и использованием шифровального оборудования, влиянием на гидрометеорологические процессы, разработкой и распространением военной техники, оружия, обеспечением авиационной безопасности, космической деятельностью и так далее. Всего перечень таких видов деятельности включает 46 пунктов.

Формы хозяйствования на территории РФ

Российское законодательство предусматривает множество форм собственности, доступных в том числе иностранцам. Все их можно разделить на две группы:

• ведение бизнеса в качестве физического лица. Единственная возможная форма деятельности – это индивидуальный предприниматель;
• учреждение юридического лица. Предусмотрено множество форм ведения хозяйственной деятельности, но среди самых популярных ООО, ПАО, ЧАО, АО.

Выбор конкретной формы зависит от особенностей бизнеса: его размера, количества организаторов, объема капиталовложений, вида экономической деятельности и других факторов. Рассмотрим преимущества и недостатки названных групп подробнее.

Юридические лица

Самой популярной формой юридического лица в России является ООО. Она предоставляет иностранцам ряд преимуществ, в том числе:

• минимальный уставной капитал, который должен быть внесен деньгами (всего 10 тыс. рублей). Дополнительные вложения при необходимости могут быть сделаны в виде имущества;
• возможность открытия не только физическими лицами – учредителем может быть иностранная компания, зарегистрированная, например, на Кипре или в Панаме;
• ограниченная ответственность – учредители отвечают по обязательствам ООО лишь стоимостью их долей в уставном капитале (ООО отделено от личности учредителей);
• возможность открытия бизнеса без РВП/ВНЖ.

Но есть и минусы: после регистрации такая фирма приобретает статус юридического лица с иностранным капиталом, что распространяет на нее положения законодательства об иностранных инвестициях. Так, для ведения отдельных видов деятельности компании потребуется решение правительственной комиссии, о чем сказано выше.

У других видов юридических лиц недостатков гораздо больше.

Физическое лицо

Индивидуальный предприниматель – это физическое лицо (независимо от гражданства), которые ведет бизнес без образования компании. Как правило, такие формы используются для ведения микро- и мелкого бизнеса – розничной торговли, предоставления услуг, самостоятельного выполнения работ. Такая форма имеет следующие преимущества:

1. Простые процедуры регистрации и ликвидации бизнеса, при этом расходы минимальны.
2. Свобода использования выручки. ИП не имеет уставного капитала, не выплачивает дивиденды и использует полученные средства по собственному усмотрению.
3. Упрощенный порядок представления бухгалтерской отчетности, ведения делопроизводства, отсутствие необходимости учреждения юридического адреса, оформления печати.
4. Возможность работать без наемного персонала, без оформления трудовых книжек.
5. Отсутствие ограничений в отношении количества нанятых сотрудников.

Но есть и минусы, в частности:

1. Индивидуальное предпринимательство неотделимо от физлица-предпринимателя, поэтому по всем обязательствам ИП-иностранец отвечает собственным имуществом.
2. Регистрация ИП, согласно п. 3 ст. 8 ФЗ № 129, осуществляется по месту жительства. А это значит, что зарегистрироваться в качестве предпринимателя может лишь иностранец, имеющий в России РВП/ВНЖ.
3. Возможность зарегистрировать лишь один бизнес – физлицо не может открыть сразу несколько.
4. Нельзя приобрести уже готовый бизнес, «с историей», статус ИП неразрывно связан с личностью предпринимателя.
5. Ограниченный перечень разрешенных видов деятельности.
6. Необходимость уплаты страховых взносов на работников в тех же размерах, что и юрлица.

Существующие режимы налогообложения

В настоящее время в России действует минимум пять налоговых режимов, в которых могут работать ИП. Каждый из них имеет особенности, о которых мы вкратце расскажем:

• ПСН, или патентная система. Только для ИП с доходом менее 60 млн рублей в год и числом работников менее 15 человек. Предполагает покупку патента сроком на 1-12 месяца, размер налога – 6% от потенциального дохода;
• ОСНО, или общая система. Может использовать любой ИП. Включает 13% НДФЛ, 18% НДС и налог на имущество ИП до 2%;
• УСН, или упрощенная система. Только для ИП с доходом менее 150 млн рублей и с персоналом менее 100 человек. Предусматривает 2 варианта взимания подоходного налога: 6% от дохода или 5-15% от дохода минус расходы;
• ЕНВД, или налог на временный доход. Только для ИП с персоналом менее 100 человек и для некоторых видах деятельности, в частности сферы услуг и торговли. Предполагает взимание 7,5-15% подоходного налога;
• ЕСХН, или сельскохозяйственный налог. Только для ИП-сельхозпроизводителей, предусматривает взимание 6% подоходного налога (доходы минус расходы).

Способы регистрации в качестве предпринимателя

Общий сценарий, по которому проходит регистрация ИП иностранного гражданина с РВП, утвержден ФЗ № 129. В соответствии с этим документом регистрацию физических лиц в качестве ИП проводит налоговая служба по месту жительства. При этом существует несколько способов подачи документов:

• личное (или через представителя) обращение в ФНС по месту прописки (постоянной или временной);
• через МФЦ, если такая услуга предоставляется;
• направление бумаг заказным письмом с описью вложений в ФНС по месту жительства;
• оформление электронной заявки через интернет-сервис на сайте ФНС https://service.nalog.ru/gosreg/;
• с помощью нотариуса.

В результате налоговый орган выдает иностранцу расписку о приеме документов или направляет ее по почте/в электронном виде. Аналогичным образом можно получить ответ после рассмотрения заявки и выписку из реестра предпринимателей.

Пакет необходимых документов

В ФНС для регистрации в качестве ИП требуется минимум документов.

Согласно ст. 22.1 ФЗ № 129, пакет бумаг будет включать:

• заявление о государственной регистрации ИП по установленной форме;
• копию иностранного паспорта с отметкой об РВП/ВНЖ/удостоверение апатрида или беженца (все бумаги с отметкой о регистрации по месту жительства);
• копию свидетельства о рождении или иной справки – если удостоверительный документ не содержит сведения о дате и месте рождения иностранца;
• документ, подтверждающий регистрацию и проживание по определенному адресу, – если паспорт не содержит такие данные;
• квитанцию об уплате госпошлины;
• документ о несудимости, если основным видом деятельности ИП будет образовательная, воспитательная, социальная или иная деятельность в отношении несовершеннолетних.

Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть переведены, а перевод нотариально заверен.

Так как основным документом является заявление, подробнее остановимся на нем.

Бланк заявления

Заявление на госрегистрацию в качестве ИП должно соответствовать форме № Р21001, утвержденной Приложением № 13 к Приказу ФНС № ММВ-7-6/25@ от 25.01.2012. Оно состоит из 5 страниц и включает следующую информацию:

• ФИО заявителя на кириллице и латинице;
• ИНН, пол, сведения о дате и месте рождения, гражданстве;
• полный адрес проживания;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• реквизиты документа, подтверждающего право проживать в России с указанием места его выдачи и срока действия;
• виды экономической деятельности, которыми планирует заниматься ИП;
• контактные данные.

С утвержденным бланком заявления можно ознакомиться ниже.

Скачать (PDF, 576KB)

Как заполнить

Получить бланк можно в любом органе ФНС либо скачать (см. выше) и заполнить дома.

При оформлении заявления должны быть соблюдены общие правила:

• заполняется от руки, с использованием ПК или иных технических средств;
• данные вносятся печатными буквами, без ошибок, зачеркиваний, подчеркиваний и иных не предусмотренных формой отметок;
• для одного знакоместа предусмотрен один символ, сокращения недопустимы – все наименования вписываются полностью;
• цвет шрифта – черный, в том числе для случаев заполнения от руки.

Ниже вы можете ознакомиться с образцом заполненного бланка заявления на регистрацию ИП.

Скачать (PDF, 748KB)

О сроках и стоимости процедуры

Согласно п. 3 ст. 22.1 ФЗ № 129, если все в порядке, государственная регистрация осуществляется в течение трех дней после подачи полного пакета документов. Затем заявителю выдается лист записи из реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Затраты также минимальные. Единственная обязательная статья расходов – уплата госпошлины в размере 800 рублей, плюс оформление бумаг – не более 200 рублей. Сформировать квитанцию и уплатить госпошлину можно с помощью электронного сервиса на сайте ФНС https://service.nalog.ru/static/personal-data.

Что делать после регистрации ИП

Получив выписку из ЕГРИП, можно начинать заниматься экономической деятельностью, но для этого необходимо:

1. Определиться с системой налогообложения и стать на налоговый учет в качестве ИП.
2. Пройти регистрацию в ПФР, Фонде социального страхования в качестве работодателя (в течение 30 дней, если деятельность ИП предусматривает наем работников).
3. Получить в отделе статистики письмо с указанием статистических кодов для открытия лицевого счета.
4. При желании открыть в банке лицевой счет и заказать печать.
5. При необходимости, в зависимости от вида экономической деятельности, оформить лицензию.

Напоминаем, что параллельно ИП уже может полноценно работать.

Ответственность за незаконную деятельность

Регистрация ИП – обязательный шаг для любого предпринимателя. Ведение деятельности без государственной регистрации может быть расценено как незаконное предпринимательство. В таком случае иностранец может быть привлечен (иногда одновременно):

1. К налоговой ответственности. Если ФС сможет доказать суммы недополученных в результате такой деятельности налогов. В частности, за ведение бизнеса без регистрации может быть наложен штраф в 5 тыс. рублей (10 тыс. рублей, если срок незаконной деятельности превысил 3 месяца). Кроме того, взыскивается штраф за неуплату налогов – 10% от суммы извлеченного дохода, но не менее 20 тыс. рублей (20%, если срок просрочки платежа составляет более 3 месяцев, но не менее 40 тыс. рублей).
2. К административной ответственности. Штраф может составить 500-2 тыс. рублей или 2-2,5 тыс. рублей, если это вид деятельности, лицензируемой государством.
3. К уголовной ответственности. Согласно ст. 171 УК незаконное предпринимательство влечет уголовную ответственность, если оно нанесло кому-либо ущерб или привело к получению крупного (от 1,5 млн) или особо крупного (от 6 млн) незаконного дохода. Нарушителю угрожают штраф в размере 100-500 тыс. рублей, обязательные/принудительные работы, арест и даже лишение свободы до 5 лет.

Заключение

Таким образом, регистрация ИП для иностранца возможна лишь после получения им РВП или иного документа, разрешающего проживать в России. В остальном процедура регистрации такая же, как для россиян:

• уплатить госпошлину;
• подать в ФНС заявление и пакет необходимых документов;
• через 3 дня получить выписку и ЕГРИП.

Вести коммерческую деятельность без регистрации незаконно – за это иностранец может быть привлечен к налоговой, административной и даже уголовной ответственности.