Как получить гражданство РФ жителям ДНР и ЛНР в 2019 году

Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 703-51-34 (МСК), +7 (812) 309-68-07 (СПБ)
Загрузка...

Гражданский статус жителей восточных регионов Украины сегодня оказался под большим вопросом: поскольку новообразованные республики пока не признаны мировым сообществом, их граждане оказались заложниками ситуации. На сегодняшний день гражданство РФ для жителей ДНР и ЛНР является пока только проектом, который еще не приобрел конкретных очертаний.

Паспорт РФ

Российское законодательство

Вопрос гражданственности для жителей восточных украинских регионов становится все более актуальным, поскольку ситуация складывается патовая. Как известно, созданные ДНР и ЛНР государственные службы выдают жителям подчиненных им территорий документы с печатями и штампами республик, которые пока признавать в мире никто не спешит. В связи с этим покинуть выехать из республик жители востока Украины не могут, поскольку действительными такие документы считать нельзя.

Касается это не только выезда на территорию, подконтрольную Украине, но и пересечения российской границы, где служащие таможни отказываются принимать паспорта с республиканскими печатями.

Читайте подробнее правила въезда на територию РФ.

Паспорт ДНР

Условия получения гражданства РФ

Вопрос предоставления гражданам Донбасса особого статуса и гражданства РФ на упрощенных условиях обсуждается в России уже достаточно давно. Более того, даже было подписано распоряжение, согласно которому жители указанных республик могут претендовать на российскую гражданскую принадлежность на особых основаниях.

Читайте кто может и какая процедура получения гражданства России в упрощенном порядке.

На практике же оказалось, что 95% донецких и луганских жителей этого сделать не могут из-за одного нюанса – получить российские паспорта могут только те лица, которые родились в РФ. Данная процедура называется гражданство по рождению. Узнать все условия получения такого гражданства можно здесь.

Таким образом, гражданство РФ для ЛНР и ДНР на льготных условиях окажется доступным только для малого количества населения. Все остальные должны получить его на общих основаниях. Читайте об условиях получения гражданства России. Особыми привилегиями смогут воспользоваться только дети этих жителей Украины, родившиеся уже в рамках российских границ.

Более того, процесс интеграции в российское общество усложняется тем, что, согласно российским законам, чтобы получить паспорт РФ, нужно отказаться от своей предыдущей принадлежности иному государству. И здесь возникает новая проблема: как жителю той или иной республики это сделать, если уведомительный порядок этой процедуры в Украине не предусмотрен.

Отказ от гражданства Украины

Чтобы осуществить отказ, необходимо:

  1. Выехать на подконтрольную Украине территорию.
  2. Собрать пакет документов.
  3. Подать прошение.
  4. Дождаться результатов и подписи президента.

Подробная информация о том, как можно отказаться от гражданства Украины.

Но отсюда вытекает новая проблема – как вернуться обратно в республику, если пропуск для пересечения линии разграничения будет аннулирован, а без него, как известно, не пустят на неподконтрольные Украине территории ни при каких обстоятельствах. Такой себе получается замкнутый круг.

Как стать российским гражданином

Отсюда логично возникает вопрос, где получить гражданство РФ в ДНР и ЛНР? Ответ очень прост – такой возможности у жителей восточных регионов нет. Следующий вывод: чтобы мигрировать в Россию, необходимо въехать на ее территорию по своим украинским документам и подать прошение на приобретение статуса беженца. Читайте подробную информацию о том, как украинцам получить статус беженца в России.

Паспорт

На сегодняшний день жители, прибывшие с востока Украины, все еще пользуются некоторыми льготами по сравнению со всеми другими иностранцами. При этом вариантов обосноваться здесь у украинцев существует два:

В первом случае решение о предоставлении убежища принимается в течение трех дней (для всех остальных – на протяжении трех месяцев). Процедура признания беженцем также проходит по ускоренной схеме, при этом прибывшие граждане могут рассчитывать на единоразовое пособие и содействие в расселении на российской территории.

Еще один способ легализовать свое пребывание в России – это принять участие в государственной программе, которая содействует переселению соотечественников.

Рассчитана она на выходцев из бывшего СССР и лиц, имеющих российские корни, которые хотят вернуться на свою историческую родину. В этом случае значительно упрощается процесс получения РВП и ВНЖ для украинцев и сокращается срок проживания в стране для получения гражданства.

Подробная информация о программе переселения соотечественников для украинцев.

Следует обратить внимание, что все перечисленные способы интеграции в местное общество лишают вас права самостоятельно выбирать регион, в котором бы вы хотели обосноваться, а потому жить придется на тех территориях, которые нуждаются в дополнительной рабочей силе. В противном случае воспользоваться государственной поддержкой возможности у переселенцев не будет.

Гражданство РФ для жителей Луганской и Донецкой областей: видео

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 26
  1. Александр

    Моя дочь гражданка Украины имеет вид на жительство в России. Замужем за гражданином России. Имеют совместного ребенка 2 лет гражданки России В настоящий момент беременна вторым ребенком. Может ли она рожать в Донецке где прописана чтобы ее будущий ребенок имел гражданство России и какое кол-во времени она может находиться на территории ДНР чтобы не потерять в будущем гражданство России в период до и после родов.

    1. Здравствуйте, Александр.
      В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” лицо, получившее вид на жительство, признается постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином.
      Период пребывания в РФ иностранных граждан определяется сроком действия вида на жительство (пять лет).
      Иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ, обязан соблюдать требования Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” (далее – Закон № 109-ФЗ).
      Согласно ч. 2 ст. 7 Закона № 109-ФЗ постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин подлежит регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
      Вид на жительство – документ, подтверждающий право иностранного гражданина на свободный выезд из Российской Федерации и въезд на территорию России.
      Вместе с тем, иностранец обязан ежегодно уведомлять о своем проживании в РФ территориальный орган МВД по месту получения вида на жительство. Подача уведомления осуществляется лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство. В уведомлении также указывается период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда).
      Таким образом, при условии соблюдения миграционного учета, а также отсутствия правонарушений по которым вид на жительство может быть аннулирован (предоставление подложных документов, сообщение ложных сведений, два и более раз в течении года привлечение к административной ответственности и др.), ваша дочь в период действия вида на жительство может беспрепятственно выезжать и въезжать в РФ.
      Что касается предполагаемых родов в Донецке: сохранение гражданства России будущего ребенка в данном случае не представляется возможным, так как, согласно подпункту «в» п. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если родился на территории Российской Федерации, в ином случае он становится лицом без гражданства.

  2. Владимир

    Добрый день!Где можно взять документ о невозможности получить отказ от гражданства Украины,если ,я,проживаю в Донецкой области на не подконтрольной Киеву территории?В настоящее время имею РВП в России и намерен подать вид на жительство в РФ.

  3. Юлич

    Добрый день подскажите как можно мне получить паспорт РФ.Я гражданка Украины,город Донецк,нахожусь сейчас в Севастополе у знакомых уже четыре месяца. Есть только миграционка.Как я могу получить паспорт.За ранее спасибо

    1. Здравствуйте. Все зависит от оснований, по которым приобретается гражданство. Если их нет ни одного, по которому можно претендовать на упрощенный порядок, придется оформлять по общей процедуре, что дольше и дороже.
      Кроме того, срок пребывания по миграционной карте закончился еще месяц назад, Вы нарушили порядок пребывания на территории РФ, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа.

  4. Елена

    Могу ли я получить паспорт РФ, если мой отец гражданин РФ?

    1. Здравствуйте. Вы можете получить гражданство РФ по упрощенной схеме при условии, что отец проживает в России.

  5. Александр

    СООТЕЧЕСТВЕННИКИ ТРЕТЬЕГО СОРТА

    В государственной программе переселения соотечественников в Россию можно прочитать и про упрощенную схему получения гражданства, и про льготы и компенсации, а в приложении к программе – и об одном из основных требований к претенденту для участия в программе переселения соотечественников в Россию, а именно: обязательному наличию у претендента трудового опыта, стажа, образования и квалификации для трудоустройства.
    Но, ни в самой «Программе», ни в приложениях к ней, ни в «Памятках для соотечественников, возвращающихся на Родину» нет абсолютно никаких правдивых сведений о том, что при достижении пенсионного возраста в России этих самых возвратившихся соотечественников ждет большой «сюрприз» – назначение им минимальной (социальной) пенсии, независимо от количества проработанных ими за трудовую жизнь лет, так как с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», их страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести вышеуказанный требуемый трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
    Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Понятно, что если не учитывать практически половину стажа работы (около 20 лет с институтом, время обучения в котором, например – мое, с 1973 по 1978 годы, которое и позволило приобрести вышеуказанное требуемое образование и квалификацию, в РФ с 2001 года стало считаться социально не значимым и, благодаря приданию закону обратной силы действия, не стало включаться в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – в размере минимальной социальной (пишу, основываясь, в том числе, на своем личном опыте).
    Возвратившиеся на Родину соотечественники столкнутся с вышеописанной ситуацией не сразу, а лишь по прошествии разного количества лет – только при выходе на пенсию, но зачем же скрывать это от людей? «Лучше горькая правда, чем сладкая ложь!..».
    Считаю, что было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж и уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся обманными лозунгами.
    А иначе, какие же мы соотечественники?

    1. Здравствуйте. Вы же сами указали на причину такой ситуации – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». А вообще прежде чем принимать решение, стоит изучить все стороны вопроса, а затем принимать решение.

  6. Сергей

    Здравствуйте! Спокойно въезжаю/выезжаю в РФ по паспорту ЛНР. Украинского паспорта нет (не успел получить в 16 лет, т.к. начались боевые действия). Вопрос — есть ли возможность подать документы на получение российского гражданства, не имея при этом украинского паспорта? Сейчас полных 19 лет. Спасибо!

    1. Здравствуйте. Паспорта, выданные властями ДНР и ЛНР, признаны в России Указом Президента РФ от 18.02.2017 N 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Указом Президента РФ паспорта ДНР, ЛНР приравнены к паспортам граждан Украины. Для российских властей жители Донбасса с паспортами ДНР, ЛНР являются украинскими гражданами.
      Что же касается получения гражданства РФ, стоит упомянуть Федеральный закон от 27.12.2018 № 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, который начнет действовать с 29 марта 2019 года и который упрощает получение гражданства РФ для соотечественников. Это означает, что участники госпрограммы могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту регистрации по месту жительства, а и по МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ, то есть по миграционному учету.
      Что это значит? Ранее, подать заявление на гражданство можно было только при наличии на руках удостоверение участника госпрограммы, РВП и прописки по РВП. Теперь же не обязательно делать прописку по РВП, а подавать на гражданство можно ИМЕЯ НА РУКАХ РЕГИСТРАЦИЮ (миграционный учет).
      Кроме того, второй внесенной в закон поправкой упрощается получение гражданства для некоторых категорий граждан. Дословно, поправка звучит так: «Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень предоставляемых документов». То есть, по усмотрению Президента, будет определена некая категория граждан, которая сможет получить гражданство в упрощенном порядке. Какая категория граждан попадет под это упрощение пока непонятно, возможно будет упрощенное получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, либо для упрощенное получение гражданства для граждан имеющих временное убежище. Сказать точно можно будет только после того, как появится соответствующее разъяснение или Указ Президента.

  7. Андрей

    Всё правильно, есть закон пребывания граждан ДНР и ЛНР на территории России! Если были послабления то простите, за это время можно было определить свой статус! И ни кто не отменял 90/180 просто кому-то удобно стало кататься в Россию и обратно! Порядок пора наводить!

    1. Здравствуйте. У каждого могут быть свои обстоятельства.

  8. Ирина

    Здравствуйте. Мы с мужем жители Донецкой области, г. Мариуполь. Находимся по миграционной карте в г. Ростов-на-Дону. Срок пребывания исходит 9 августа. По новым правилам( с 10 июля), мы не сможем въехать на территорию РФ 3 месяца. Как нам быть? Возвращаться некуда. Что нужно сделать, чтобы продлить пребывание или остаться навсегда?

    1. Здравствуйте. Чтобы продлить пребывание в РФ, существует несколько способов:
      1) получение статуса беженца (как раз Ваша ситуация);
      2) приобретение трудового патента, при условии официального трудоустройства;
      3) оформление РВП.

  9. Андрей

    Добрый день! являюсь гражданином Украины республики ЛНР, учусь в России 3 года, в ВУЗе, могу ли я претендовать на получение гражданства по упрощенной схеме?

    1. Здравствуйте. Вы можете претендовать (по окончании учебного заведения) на приобретение гражданства РФ по упрощенной схеме, как получивший образование в учебном заведении РФ, при условии, что вуз имеет государственную аккредитацию.

  10. Елена

    Добрый день.Я жительница ДНР с украинским паспортом ,в октябре подаю документы на получение паспорта жителя ДНР.Хочу получить гражданство РФ-как это сделать?У меня есть свидетельство о рождении в СССР ,трудовая оформлялась в СССР,оба родителя русские(в свидетельстве),jотец проживал в Краснодарском крае с 1985-1994гг,,с 1995г. связь прервалась.В данный момент нахожусь в Москве ,у родственников.

    1. Здравствуйте. Что же касается получения гражданства РФ, стоит упомянуть Федеральный закон от 27.12.2018 № 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, который начнет действовать с 29 марта 2019 года и который упрощает получение гражданства РФ для соотечественников. Это означает, что участники госпрограммы могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту регистрации по месту жительства, а и по МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ, то есть по миграционному учету.
      Что это значит? Ранее, подать заявление на гражданство можно было только при наличии на руках удостоверение участника госпрограммы, РВП и прописки по РВП. Теперь же не обязательно делать прописку по РВП, а подавать на гражданство можно ИМЕЯ НА РУКАХ РЕГИСТРАЦИЮ (миграционный учет).
      Кроме того, второй внесенной в закон поправкой упрощается получение гражданства для некоторых категорий граждан. Дословно, поправка звучит так: «Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень предоставляемых документов». То есть, по усмотрению Президента, будет определена некая категория граждан, которая сможет получить гражданство в упрощенном порядке. Какая категория граждан попадет под это упрощение пока непонятно, возможно будет упрощенное получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, либо для упрощенное получение гражданства для граждан имеющих временное убежище. Сказать точно можно будет только после того, как появится соответствующее разъяснение или Указ Президента.

  11. Елена

    Здравствуйте. Мы семья из трёх человек. Хотим переехать на ПМЖ в РФ и получить гражданство РФ. Сейчас живём в ЛНР. У меня и мужа паспорта Украины, сыну 18 лет, у него паспорт ЛНР. Сможет ли он получить гражданство РФ? Как мы можем действовать?

    1. Здравствуйте. Паспорта, выданные властями ДНР и ЛНР, признаны в России Указом Президента РФ от 18.02.2017 N 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Указом Президента РФ паспорта ДНР, ЛНР приравнены к паспортам граждан Украины. Для российских властей жители Донбасса с паспортами ДНР, ЛНР являются украинскими гражданами.
      Что же касается получения гражданства РФ, стоит упомянуть Федеральный закон от 27.12.2018 № 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, который начнет действовать с 29 марта 2019 года и который упрощает получение гражданства РФ для соотечественников. Это означает, что участники госпрограммы могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту регистрации по месту жительства, а и по МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ, то есть по миграционному учету.
      Что это значит? Ранее, подать заявление на гражданство можно было только при наличии на руках удостоверение участника госпрограммы, РВП и прописки по РВП. Теперь же не обязательно делать прописку по РВП, а подавать на гражданство можно ИМЕЯ НА РУКАХ РЕГИСТРАЦИЮ (миграционный учет).
      Кроме того, второй внесенной в закон поправкой упрощается получение гражданства для некоторых категорий граждан. Дословно, поправка звучит так: «Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень предоставляемых документов». То есть, по усмотрению Президента, будет определена некая категория граждан, которая сможет получить гражданство в упрощенном порядке. Какая категория граждан попадет под это упрощение пока непонятно, возможно будет упрощенное получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, либо для упрощенное получение гражданства для граждан имеющих временное убежище. Сказать точно можно будет только после того, как появится соответствующее разъяснение или Указ Президента.

  12. Дмитрий

    Я родился в Донецкой области Украины ( сейчас ДНР ) Родители вывезли по началу войны. Получил паспорт Украины ( ID карта ). На данный момент живу в ДНР. Военного билета нет, все остальное есть. Паспорт ДНР не получал но планирую. Отец живет в Оренбурге, но сомневаюсь, что он захочет помочь с гражданством. Дедушка родом из Кантемировского района Воронежской области, но о его судьбе неизвестно уже более 30-ти лет ( бабушка развелась с ним еще при СССР). Мне 20 лет. Знакомые хотят меня вытянуть из республики, они в Подмосковье. Ситуация усложняется что я военнослужащий ДНР, и пропустит ли меня погран служба РФ? Есть ли у меня шансы благополучно получить гражданство и в каких случаях?

    1. Здравствуйте. Действия Пограничной службы РФ комментировать мы не можем, так как она, вправе не объяснять свое решение в случае непропуска иностранных граждан на территорию страны.
      Что же касается получения гражданства РФ, стоит упомянуть Федеральный закон от 27.12.2018 № 544-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”, который начнет действовать с 29 марта 2019 года и который упрощает получение гражданства РФ для соотечественников. Это означает, что участники госпрограммы могут обращаться с заявлением о получении гражданства не только по месту регистрации по месту жительства, а и по МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ, то есть по миграционному учету.
      Что это значит? Ранее, подать заявление на гражданство можно было только при наличии на руках удостоверение участника госпрограммы, РВП и прописки по РВП. Теперь же не обязательно делать прописку по РВП, а подавать на гражданство можно ИМЕЯ НА РУКАХ РЕГИСТРАЦИЮ (миграционный учет).
      Кроме того, второй внесенной в закон поправкой упрощается получение гражданства для некоторых категорий граждан. Дословно, поправка звучит так: «Президент Российской Федерации в гуманитарных целях вправе определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, а также порядок подачи ими соответствующих заявлений и перечень предоставляемых документов». То есть, по усмотрению Президента, будет определена некая категория граждан, которая сможет получить гражданство в упрощенном порядке. Какая категория граждан попадет под это упрощение пока непонятно, возможно будет упрощенное получение гражданства для граждан ДНР и ЛНР, либо для упрощенное получение гражданства для граждан имеющих временное убежище. Сказать точно можно будет только после того, как появится соответствующее разъяснение или Указ Президента.

  13. Ольга

    Российское гражданство жителям Украины оказывается получить не так то просто, как кажется. Хотя это две соседние Республики, нужно предварительно въехать в Россию, а потом уже начать оформлять документы.

  14. Оля

    Прочитав статью немного разочаровалась. Мы жители ДНР по приезду в Россию получается сможем получить российское гражданство только на общих основаниях. Жаль что упрощенка очень мало кому положенна.

    1. Добрый день. Вероятно, Вы не знакомы с Указом ПрезидентаРФ «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке». Привожу выдержку, которая касается украинских граждан, проживавших/проживающих в Донецкой и Луганской областях:
      “В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постановляю:
      1. Предоставить право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

      в) гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее – разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее – вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее – свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям…

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

закрыть рекламу x
закрыть рекламу x