Опекунство над несовершеннолетними является альтернативным способом устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Опека возвращает детям право на воспитание и развитие, обучение и содержание, защиту их интересов. Вопросы опекунства являются прерогативой органов опеки и попечительства. Официальный документ, в котором закреплено решение о назначении опекуна, оформляется в форме постановления, приказа или распоряжения. Образец заполнения бланка органа опеки и попечительства представлен на сайте.
Как выглядит постановление органа опеки
Постановление органа опеки и попечительства оформляется на бланке как нормативно-правовой акт. Форма бланка утвержден в Письме Минобрнауки РФ от 31.08.2010 № 06-364 (Приложение 3).
В структуре бланка явно выделяются три смысловых части.
Шапка
Она содержит основную информацию о документе:
- ссылку на нормативный правовой акт, на основании которого будет вынесено решение (им может быть постановление, приказ или распоряжение);
- ФИО несовершеннолетнего, над которым устанавливается опека;
- ФИО и адрес лица, пожелавшего стать опекуном;
- ссылка на заявление об установлении опекунства (важно указать, на безвозмездной или возмездной основе оформляется опекунство, еще раз указать ФИО, дату рождения, адрес проживания несовершеннолетнего).
Констатирующая часть
В ней описываются все факты и доказательства состоятельности потенциального опекуна, а также причины, в результате которых ребенок остался без попечения родителей.
Обычно эта часть содержит следующую информацию:
- сведения о законных родителях и причины отсутствия у них прав на ребенка (смерть, лишение родительских прав, заключение в тюрьму, потеря дееспособности);
- заключение, выданное на основе документов, представленных заявителем, о жилищных условиях, уровне дохода, состоянии здоровья, отсутствии судимости и пр., свидетельствующих о том, что будущий опекун сможет обеспечить ребенку должные условия содержания, воспитания и образования;
- ссылка на опись имущества, которое принадлежит ребенку.
Постановляющая часть
Содержит решение, которое принимается на основании № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Здесь обязательно указать следующие сведения:
- название территориального органа опеки и попечительства;
- ФИО заявителя и несовершеннолетнего и отношения, установленные между ними (назначить опекунство возмездно/безвозмездно/отказать в опекунстве). Если заявителю отказано в опекунстве, причина должна быть обоснована;
- в случае установления опекунства на возмездной основе указать размер денежной выплаты на несовершеннолетнего;
- ФИО и должность уполномоченного лица, осуществляющего контроль за исполнением данного документа;
- подпись руководителя местного органа опеки и попечительства.
Это разрешение выдается на руки в качестве подтверждения опекунства. Обычно выдается один экземпляр, но по требованию заявителя их может быть несколько. Разрешение требуется для предъявления в медицинское или образовательное учреждение, правоохранительные органы, в поездках. Можно сделать несколько копий, но тогда каждую из них придется заверять у нотариуса.
Кто может стать опекуном и какие нужны документы
При согласии несовершеннолетнего опекунство может оформить дееспособный человек в возрасте от 18 до 60 лет, не имеющий угрожающих его жизни заболеваний, не судимый. Приоритетом пользуются близкие родственники.
Процедура по назначению опекунства начинается с заявления в органы опеки о желании взять опеку над ребенком.
Кроме заявления, нужно подготовить пакет документов на опекуна:
- копии личных документов (паспорта, свидетельства о браке, пенсионного удостоверения (справки) для пенсионеров);
- автобиография;
- ИНН;
- справка о доходах (2-НДФЛ) или копия декларации о доходах за год, для пенсионеров – справку о размере пенсии, копии лицевых счетов;
- справка с места работы с указанием должности и оклада, характеристика от работодателя;
- справка о прописке по форме № 6 и письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на установление опеки;
- правоустанавливающие документы на жилье и заключение СЭС о соответствии жилья санитарным нормам;
- медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна (срок действия 3 месяца), справка об отсутствии тяжелых заболеваний у проживающих с опекуном лиц;
- справка об отсутствии судимости у заявителя (срок действия такого документа – полгода).
Еще один пакет документов должен быть представлен на ребенка:
- копия свидетельства о рождении;
- медсправка о состоянии здоровья (срок действия – 3 месяца);
- справка о прописке ребенка и документы, устанавливающие право ребенка на жилплощадь;
- справка из учреждения (учебного, лечебного, социального), где находится ребенок;
- оформленное в письменном виде согласие ребенка на установление опеки над ним (для детей старше 10 лет);
- документы, подтверждающие статус ребенка, оказавшегося без попечения родителей (копии свидетельства о смерти, судебное решение о лишении родителей прав, признании родителей недееспособными, справка о нетрудоспособности родителей с I-II группами инвалидности, справка из полиции о розыске одного или обоих родителей);
- письменное согласие родителей на опеку их ребенка другим лицом (для нетрудоспособных родителей).
На основании принятого заявления после тщательного изучения представленных документов и проверки жилищных условий органы опеки выносят решение об отказе или установлении опеки. Обычно проверки продолжаются в течение двух недель.
Срок действия постановления ограничивается двумя годами. В случае несогласия с принятым решением заявитель может оспорить его в судебном порядке.
