Замена паспорта: причины

Все граждане России, которым исполнилось 14 лет, обязаны получить паспорт. Но выдается он не на всю жизнь – при достижении определенного возраста удостоверение личности следует переоформить. Кроме того, закон предусматривает не менее 6 случаев, когда замена паспорта обязательна. Предлагаем узнать, о каких случаях идет речь, в каком порядке осуществляется переоформление и куда нужно обращаться.

Общая информация о паспорте гражданина РФ

В соответствии с Указом Президента № 232 от 13.03.1997, гражданский паспорт – это главный документ, который удостоверяет личность российских подданных на территории страны. Его обязаны получить все россияне, достигшие 14-летнего возраста и проживающие в РФ. Паспорт РФ выдается по правилам, которые перечислены в Положении, утв. Постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 (далее – Положение). Согласно п. 4 Положения, документ содержит:

ФИО гражданина;
его половую принадлежность;
дату и место рождения;
дополнительные отметки:
- о постановке и снятии с регистрации;
- о заключенных/расторгнутых браках;
- о малолетних детях;
- о ранее выданных паспортах, в том числе заграничных;
- о воинской обязанности (для военнообязанных).

Положение также позволяет по желанию гражданина вносить в документ личный номер налогоплательщика и группу крови.

Внесение в паспорт прочих отметок и сведений считается незаконным и становится причиной его недействительности.

Оформлением удостоверительного документа занимаются территориальные подразделения МВД.

Основания для обмена

Законодательство предусматривает определенный ряд причин, по которым российские удостоверительные документы подлежат замене. Согласно п. 12 Положения, замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

достижение установленных законом возрастных рамок;
изменение анкетных сведений;
изменение половой принадлежности владельца;
износ, порча, потеря документа и другие причины, по которым его больше нельзя использовать;
выявление неточных и ошибочных сведений.

Наличие хотя бы одной из указанных причин обязывает гражданина заменить удостоверительный документ. Неисполнение этого требования станет основанием для привлечения к ответственности. Прежде чем перечислить, что требуется для переоформления паспорта, стоит подробнее рассмотреть каждое из приведенных оснований.

Обмен по возрасту

Чаще всего россияне меняют паспорт в связи с возрастом, ведь по мере взросления внешность человека претерпевает существенные изменения. Так как паспорт – это главный удостоверительный документ, подтверждающий личность в том числе за счет визуального изображения владельца, по мере изменения внешности он также подлежит замене.

Согласно п. 7 Положения, в течение жизни каждый россиянин не менее трех раз получает паспорт, при этом срок его действия будет разным.

Впервые гражданин должен обратиться в паспортный стол в 14 лет. Документ будет действителен на протяжении следующих 6 лет и подлежит замене по достижении 20-летнего возраста. Срок действия выданного удостоверения личности составит 25 лет. 45 лет – это предел, когда нужно менять паспорт РФ по возрасту последний раз. Удостоверительный документ становится бессрочным и больше не требует переоформления.

Изменение половой принадлежности или внешности

Еще одно основание для переоформления – изменение половой принадлежности. В соответствии с Порядком, утв. Приказом Минздрава № 850н от 23.10.2017, в России можно законно подвергнуться операции по половой переориентации и после этого получить специальную справку. Этот документ, официально подтверждающий смену пола, станет основанием для внесения изменений в соответствующую графу акта гражданского состояния о половой принадлежности. Справку выдает комиссия, в состав которой входят сексологи, психиатры и психологи. Значительные изменения внешности тоже могут потребовать обмена документов. Просто вклеить новую фотографию недостаточно.

Изменение анкетных данных

Изменение анкетных данных – имени, фамилии, даты или места рождения – еще один повод обменять удостоверение личности. Самый распространенный случай, когда осуществляется замена внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации, – это смена фамилии в результате заключения или расторжения брака. Хотя чаще это касается россиянок, иногда и мужчины меняют фамилию после женитьбы. Впрочем, для смены фамилии или имени необязательно заключать брак – достаточно желания гражданина. Гораздо реже новый документ выдается по причине изменения даты или места рождения. Это возможно в исключительных случаях:

по решению суда;
при наличии доказательств, что указанные в документе сведения не соответствуют действительности.

Обнаружение ошибок

Документ подлежит переоформлению, если указанные в нем сведения:

неточны,
неполны,
внесены по ошибке.

Обычно это касается неправильной цифры в дате рождения, указания неточного места рождения, ошибок в имени или фамилии и так далее. Ошибки в паспортных данных становятся причиной несоответствия остальным документам, что вызывает множество проблем. В связи с этим рекомендуем проверять правильность внесения данных при получении документа. Чтобы инициировать замену паспорта, гражданин должен иметь документальное доказательство неполноты или ошибочности сведений. Например, паспортные сведения не соответствуют данным из свидетельства о рождении.

Повреждение или утеря

Переоформить паспорт также придется в случаях, когда он становится непригодным для использования:

износ;
наличие механических или иных повреждений;
порча фотографии;
зачеркивания;
несанкционированные записи;
вырванные страницы;
грязь или чернила на документе и так далее.

Обратиться в паспортный стол следует в случае утери или кражи. Если паспорт утерян из-за собственной небрежности, придется уплатить штраф в размере 100-300 рублей. Абсолютно иная ситуация, если он украден. Первое, что делать, если украли паспорт, – обратиться с заявлением в полицию. Там гражданин получит документ, подтверждающий факт регистрации обращения, который станет основанием для оформления нового удостоверения личности. Если сотрудники полиции докажут, что документ все же был утерян, а не украден, гражданин уплатит штраф за небрежное отношение.

Недействительность паспорта

В интернете можно прочитать, что отдельным основанием для замены паспорта является недействительность по причине истечения срока его действия. Однако действительность этого документа определяется не количеством лет, прошедших с момента его выдачи, а наступлением определенных событий.

Единственными фиксированными сроками, после которых документ однозначно становится просроченным, является возраст – 20 и 45 лет.

Впрочем, остальные события – изменение анкетных данных, повреждения, смена пола – тоже ведут к недействительности старого паспорта. Он подлежит замене в определенный срок, по истечении которого становится просроченным. Порядок действий при замене просроченного паспорта РФ ничем не отличается от замены документа в срок.

Куда обращаться для обмена

Согласно п. 14 Положения, главный орган, на который возложены функции по выдаче и замене удостоверительных документов, – Управление по вопросам миграции МВД РФ и его территориальные подразделения (далее – миграционные органы, ОВМ УМВД) по месту:

проживания,
пребывания,
фактического нахождения.

Перед обращением рекомендуем записаться на прием. Адреса подразделений опубликованы на официальном сайте МВД РФ. Например, здесь можно найти адреса отделов по московским округам. Некоторые граждане предпочитают обращаться в ближайший многофункциональный центр (МФЦ). С 01.02.2017, в связи с принятием Постановления Правительства № 1214 от 18.11.2016, МФЦ не только регистрируют заявления о замене, но и осуществляют выдачу готовых документов. Третий вариант – удаленное обращение через сайт Госуслуги. Заявление, документы и фотография подаются в электронном виде, а заявителю останется лишь явиться в указанное время в ОВМ УМВД по месту проживания и забрать переоформленные документы.

Оформление не по месту прописки

Согласно п. 10 Положения, замена удостоверения личности осуществляется не только по месту постоянной регистрации (проживания), но и по месту пребывания (временная прописка), и даже по адресу фактического обращения. Это значит, что документы можно подать в территориальный орган по вопросам миграции или в любой МФЦ, – отличаться будут лишь сроки изготовления документа.

Пакет документов

В связи с регулярными изменениями в административных процедурах соискателей интересует, какие документы нужно предоставить для смены гражданского паспорта в 2018 году. Их перечень установлен п. 13 Положения, а с полным списком можно ознакомиться в Административном регламенте, утв. Приказом МВД № 851 от 13.11.2017. Хотя пакет документов зависит от обстоятельств, требующих замены, есть и базовые справки, которые обязан предоставить каждый заявитель. Так, согласно п. 33 Административного регламента, перечень документов на замену просроченного паспорта обязательно включает:

Заявление по форме П1, утв. Приложением № 1 к Административному регламенту.
Паспорт, который предстоит заменить.
Две фото формата «на документы», соответствующие требованиям п. 38 Административного регламента.

Это полный список документов необходимых для замены паспорта по возрасту. В других случаях могут потребоваться дополнительные бумаги:

при смене имени или данных о рождении – свидетельство о браке/разводе, о перемене имени или новое свидетельство о рождении;
в случае смены пола – заключение органов ЗАГС о внесении изменений в актовую запись;
в случае наличия ошибок или неточностей – любой документ, содержащий верные сведения;
в случае кражи – документ из полиции о приеме заявки и так далее.

Если речь идет не о замене, а о проставлении отметок, предоставляется документ, подтверждающий необходимость ее внесения:

военный билет;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о расторжении/заключении брака и так далее.

Стоимость и сроки

Замена паспорта осуществляется на платной основе. Перед подачей документов (в случае обращения через Госуслуги – после приема заявления) соискатель должен уплатить госпошлину. Ее размер зависит от оснований замены и, согласно пп. 17-18 п. 1 ст. 333.33 НК, составляет:

1,5 тыс. рублей в случаях переоформления по причине утраты или непригодности старого паспорта;
300 рублей в остальных случаях.

Предоставление квитанции об уплате госпошлины при подаче документов остается на усмотрение гражданина. Информацию о том, сколько времени длится замена паспорта, содержит п. 27 Административного регламента. Согласно ему, этот срок зависит от места подачи документов:

обращение по месту постоянной регистрации – 10 дней;
обращение по месту пребывания или фактического нахождения – 30 дней.

Моментом приема документов считается день их подачи в ОВМ УМВД или МФЦ, или дата, когда при подаче через Госуслуги в личном кабинете высветится статус «Принято». Тот, кого не устаивают установленные сроки, пытается выяснить, можно ли поменять паспорт РФ срочно. На самом деле сокращенных сроков изготовления документов законом не предусмотрено. Но ускорить процесс можно – для это нужно заранее подать документы и фото через Госуслуги, явиться по приглашению в территориальный ОВМ УМВД и в течение часа получить готовый паспорт.

Отказ от замены паспорта и штраф

Затягивать с обменом удостоверительных документов не следует. Во-первых, по истечении определенного срока он попросту станет недействительным, и владелец не сможет им воспользоваться. Во-вторых, закон четко регулирует, в течение какого времени необходимо обменять паспорт, после чего владелец становится нарушителем. Согласно п. 15 Положения, гражданин обязан подать документы для обмена в течение 30 дней с момента возникновения обстоятельств, в связи с которыми появилась необходимость замены. В противном случае он рискует быть привлеченным к ответственности по ст. 19.15 КоАП. В зависимости от обстоятельств штраф составит от 2 до 5 тыс. рублей. Для тех, кто хочет точно знать, через сколько дней после дня рождения нужно менять паспорт, уточним: на подачу документов дается 30 дней. Этот срок распространяется на все случаи обмена независимо от оснований.

Что заменит паспорт до его выдачи

Пока паспорт не будет готов, гражданину, возможно, понадобится иной удостоверительный документ. В этом случае, согласно п. 15 Положения, заявителю выдадут временное удостоверение личности. Удостоверение должно соответствовать форме 2П, утв. Приложением № 2 к Административному регламенту. Для его оформления следует представить дополнительную фотографию. Временное удостоверение имеет такую же силу, как и паспорт, но срок его действия ограничен – после выдачи нового документа оно аннулируется.

Распространенные вопросы

Мы постарались охватить весь спектр интересующих читателей вопросов. Не найдя нужного ответа, можно описать свою ситуацию в комментариях или исследовать информацию в следующем разделе.

Нужно ли сдавать старый документ

Часто граждане интересуются, забирают ли паспорт при замене на новый. Сдача старого паспорта – обязательное условие при подаче документов на новый. Единственный случай, когда документ можно не сдавать – это его утрата или кража. Однако в этой ситуации госпошлина увеличивается в 5 раз. Если в рядовых случаях получатель платит всего 300 рублей, то при утрате придется внести 1,5 тыс. рублей.

Как часто нужно менять паспорт

То, как часто в России меняют паспорт, зависит от самих граждан и возникновения определенных обстоятельств.

Обязательная замена документа в связи с достижением определенного возраста происходит лишь дважды в жизни.

Во всех остальных случаях необходимость обусловлена исключительно наличием оснований. Количество обращений за заменой удостоверительных документов законом не ограничено.

Возраст замены паспорта для мужчин и для женщин

Учитывая то, что в России срок выхода на пенсию для мужчин и женщин отличается, у некоторых может возникнуть вопрос, в каком возрасте мужчины меняют русский паспорт. Следует знать, что возраст, по достижении которого обмен документов обязателен, определяется п. 7 Положения, утв. Постановлением Правительства № 828. Какой-либо гендерной классификации закон не предусматривает – он одинаков как для женщин, так и для мужчин, и составляет 20 и 45 лет.

Существует исключение: если указанное количество лет исполняется в момент прохождения службы по призыву, документ подлежит замене лишь по ее окончании.

В остальных случаях мужчины производят замену в том же возрасте, во сколько лет нужна замена паспорта в России для женщины.

Заключение

Законом предусмотрен целый перечень оснований, при которых требуется замена паспорта: смена фамилии, достижение возраста, потеря документов и прочее. При этом переоформление – не право, а обязанность обладателя. Предпринять соответствующие шаги владелец должен в течение 30 дней, в противном случае его ждет штраф в размере 2-5 тыс. рублей. Оформлением занимаются местные миграционные органы, но подать документы можно через МФЦ или сайт Госуслуги.

Узнайте, сколько времени делает паспорт.