СНИЛС: что это и зачем он нужен в 2023 году

Мало кто задумывается, но уже с молодости мы начинаем зарабатывать свою пенсию. Уже при первом официальном трудоустройстве Пенсионный фонд открывает на новоявленного работника специальный пенсионный счет, где отражаются все сведения о страховых отчислениях на работника. На основе этих сведений впоследствии и начисляется пенсия. Каждый такой счет имеет свой индивидуальный номер – СНИЛС. Сегодня мы подробно остановимся на том, что такое СНИЛС, и рассмотрим, какие данные он содержит, для чего он нужен, как его получить.

Расшифровка СНИЛС. Внешний вид документа

При первом трудоустройстве на каждого работающего на российском предприятии человека оформляется документ – свидетельство, подтверждающее участие в солидарной пенсионной системе в качестве застрахованного лица. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (ССОПС) – это бланк, размером 115х80 мм, светло-зеленого цвета, запаянный в жесткую пленку для ламинирования документов.

Его могут получить и безработные, и даже временно пребывающие в РФ иностранцы (заключившие бессрочный или срочный трудовой договор на срок от 6 месяцев), но при первичном трудоустройстве оформление такого свидетельства – прямая обязанность вашего работодателя. Как выглядит страховое свидетельство, посмотрите ниже.

Похожим образом выглядело и страховое свидетельство, выдаваемое до 2003 года, когда ныне действующая система обязательного пенсионного страхования носила название «государственной».

Именно эти оба свидетельства граждане часто ошибочно называют СНИЛСом. На самом деле эта аббревиатура – лишь составная часть документа.

Разберемся, как правильно расшифровывается это сокращение. СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета. Он – первая графа всех ССОПС  – уникальный числовой код, присвоенный будущему пенсионеру при регистрации в пенсионной системе (получении свидетельства) и закрепленный за ним до конца его жизни. Даже в случае утери документов или внесения в них изменений индивидуальный номер остается прежним.

Ошибаются и те, кто считают, что пенсионное свидетельство и СНИЛС – одно и тоже. Дело в том, что пенсионное удостоверение – это документ, который до 2015 года выдавался всем гражданам, уже выходившим на пенсию.

С 2015 года вместо удостоверения выдается справка о назначении пенсии. В ней в том числе указывается и страховой номер теперь уже пенсионера.

В пенсионном удостоверении, выдаваемом ранее, страховой номер вообще не указывался, потому утверждение о том, что в пенсионной книжке указан СНИЛС, в корне неверно.

Кто может оформить себе страховой номер? В первую очередь это все трудоспособные официально работающие граждане.

Кроме них, оформить страховое свидетельство и получить СНИЛС могут безработные, индивидуальные предприниматели, самозанятые (в том числе, если они достигли пенсионного возраста, но ранее не оформили себе свидетельство), иностранцы и даже дети, не достигшие 14-летнего возраста.

Для тех, кто интересуется, есть ли СНИЛС у организации, поясняем: согласно ст. 7 ФЗ № 27 от 01.04.1996, страховое свидетельство может быть оформлено лишь на застрахованных в пенсионной системе физических лиц, никакие юридические лица оформить на себя ССОПС не могут, а значит, и страховой номер им не присваивается.

Что означает уникальный номер СНИЛС

Те, кто хоть раз держали в руках страховое свидетельство, наверняка задавались вопросом, что означают 12 цифр кода СНИЛС, которые в нем записаны. Сразу внесем ясность: 12-значный номер, это, вероятно, ИНН – код, присвоенный в ФНС.

Номер же пенсионного счета имеет лишь 11 цифр и прописывается в формате: «YYY-YYY-YYY XX», где первые 9 цифр – собственно сам уникальный цифровой код, а последние 2 цифры – контрольное число, проверяющее цифровой ключ на корректность. Какой-либо важной информации в этом коде не зашифровано – цифры номера выбираются произвольно.

Часто спрашивают, какой размер и формат шрифта карты СНИЛС в 2019 году, хотя на практике это никакого значения не имеет. Так, форма бланка, правила его заполнения, классификаторы параметров и прочие требования к ССОПС определены постановлением Правительства РФ № 2П от 11.01.2017. Согласно ему, каких-либо требований к шрифтам в документе законом не предусмотрено. Единственное внятное требование – это внесение сведений прописными печатными буквами.

Сведения, которые вносятся в ССОПС

В соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства № 2П, в свидетельстве застрахованного в пенсионной системе лица (по форме АДИ-7) обязательно содержатся персональные данные гражданина, в том числе:

• дата регистрации как застрахованного в пенсионной системе лица;
• собственно сам номер лицевого счета, указанный в верхней части свидетельства;
• ФИО будущего пенсионера;
• день и место рождения;
• пол владельца свидетельства;
• с оборотной стороны указываются правила использования свидетельства, случаи его действительности, необходимости предъявления и замены документа, а также сведения об изготовителе бланка.

Кстати, дата выдачи на свидетельстве также не указана. Это связано с тем, что с момента изготовления документа до момента его выдачи может пройти некоторое время (особенно в случаях его оформления работодателем), и в случае ее отображения такая дата наверняка будет некорректной. Потому на свидетельстве решено отображать лишь дату регистрации в системе ОПС как наиболее корректную информацию.

Для тех, кто ищет, где написан номер и серия документа, поясняем: самому свидетельству как таковые номер и серия не присваиваются. В качестве идентификатора используется именно СНИЛС, указанный в верхней части бланка свидетельства.

Каких-либо серий на бланке вообще не предусмотрено. Если на выданном вам ССОПС не хватает каких-либо из вышеуказанных сведений, рекомендуется незамедлительно обратиться в ПФР для получения корректно заполненной карточки.

Если при подсчете, сколько цифр в номере СНИЛС, выяснилось, что их количество меньше/больше чем 11, свидетельство можно считать недействительным: обратитесь в ПФР для его замены. О процессе замены мы расскажем немного позже. Пока же рассмотрим, зачем вообще может понадобиться ССОПС и указанный в нем номер лицевого счета.

Зачем нужен СНИЛС

Несмотря на то, что обсуждаемый номер является идентификатором лица в системе обязательного пенсионного страхования, он потребуется не только для действий, связанных с пенсией. Разберемся, что дает СНИЛС взрослому гражданину.

Так, страховой номер в системе ОПС:

• формирует размер будущей пенсии застрахованного гражданина;
• идентифицирует лицо в системе межведомственного взаимодействия;
• позволяет зарегистрироваться на портале Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ (без СНИЛСа регистрация невозможна);
• потребуется для трудоустройства, получения социальных пособий, выплаты помощи, регистрации в качестве льготника;
• ранее использовался для получения универсальной электронной карты (с 2017 года МФЦ больше не выдает такие карты);
• может потребоваться для получения займа в банке.

Отдельный вопрос, зачем банки требуют СНИЛС при оформлении кредита. Предлог, казалось бы, ясен: с 2017 года страховой номер должен был указываться на титульной части кредитной истории, потому банки заблаговременно начали вносить его в бланк заявления от потенциальных заемщиков на получение кредита. Однако ФЗ № 468 от 28.12.2016 отменил эту правку, оставив закон в действующей редакции: СНИЛС, согласно пп. 4 п. 2 ст. 4 ФЗ № 218 от 30.12.2004, вносится в кредитную историю, только если он добровольно указывается заемщиком.

Таким образом, внесение графы страхового номера в заявку на получение кредита не является нарушением, но заявитель вполне законно может отказаться предоставлять банку такие сведения.

Все это позволяет ответить на вопрос, нужен ли неработающему пенсионеру СНИЛС: однозначно нужен, но для трудоустроенных граждан он гораздо важнее. Разберемся, почему.

СНИЛС для пенсионного страхования

Система обязательного страхования, пожалуй, главное, для чего используется номер лицевого счета. Согласно ст. 7 ФЗ № 167 от 15.12.2001, каждый трудоустроенное на территории РФ лицо, предприниматели, лица, выполняющие возмездные услуги и прочие, кто занимается трудовой деятельностью, являются застрахованными в ОПС субъектами. За каждого из них страхователи (работодатели либо сами застрахованные лица) вносят страховые взносы, формирующие их будущую пенсию.

Так вот, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно ст. 10 ФЗ № 167, как раз призван отображать все те страховые взносы, которые были выплачены за работника.

Информация собирается на лицевом счете на протяжении всей трудовой деятельности гражданина, сколько бы он работодателей ни поменял и какую бы зарплату ни получал.

Если работодатель не перечисляет взносы либо работник трудоустроен неофициально, соответственно, пенсионные права на его счете не формируются.

Можно ли отказаться от СНИЛС

Несмотря на очевидную пользу, граждане неоднозначно относятся к присвоению им индивидуального номера. Во-первых, многие рассматривают его как систему цифровой идентификации личности, что нарушает их гражданские права.

Во-вторых, такую систему идентификации не поддерживают верующие люди, называя СНИЛС не иначе как «личный код». Их позицию разделяет и поддерживает Русская православная церковь.

Те, кто против присвоения страхового номера, могут идти двумя путями:

1. Отказаться от его получения при первом трудоустройстве.
2. Если карточка пенсионного государственного страхования уже была получена – обратиться в представительство Пенсионного фонда с просьбой аннулировать электронный номер и снять гражданина с учета.

Так как законом процедура отказа не предусмотрена, с ней могут быть проблемы.

Обращаем также внимание и на то, что в случае отсутствия страхового свидетельства у гражданина могут возникнуть проблемы с легальным трудоустройством, у него не будет накапливаться пенсия, ему будет закрыт доступ к государственным услугам онлайн, он не сможет получать социальную помощь и т.д.

Процедура получения пенсионного страхового номера

Порядок оформления страхового свидетельства зависит от категории, к которой относится страхующееся лицо.

Так, для официально трудоустроенных граждан и иностранцев ССОПС оформляется работодателем. Подать заявку на своего сотрудника он должен в течение 14 дней с момента его трудоустройства. Для этого работник заполняет анкету (по форме АДВ-1) и передает ее работодателю вместе с паспортом.

На протяжении 21 дня ПФР изготавливает свидетельство и направляет его на адрес работодателя – юридического лица. Тот в течение недели передает документ работнику.

Безработные, ИП и самозанятые оформляют свидетельство и номер самостоятельно. Они подают в ПФР анкету АДВ-1 и паспорт и лично получают ССОПС.

В аналогичном порядке оформляют пенсионный номер и иностранцы, в том числе, если они временно пребывают в РФ и заключили трудовой (гражданско-правовой) договор минимум на 6 месяцев.

Документ изготавливается бесплатно для любой из категорий заявителей.

СНИЛС для несовершеннолетних

Несовершеннолетние дети также входят в число тех, кому выдается СНИЛС, даже если это не связано с их трудоустройством (например, для оформления медицинского полиса ОМС). Дети, достигшие 14-летнего возраста, вправе самостоятельно оформлять страховое свидетельство: все, что им понадобится, это паспорт и установленной формы анкета, взять которую можно непосредственно в отделении ПФР.

Оформить документ можно и на ребенка младше 14 лет. В таком случае заявителем выступает уже его законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечители), который должен представить:

• анкету-заявление;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающие представительство, если заявитель не является родным родителем (например, решение суда об усыновлении);
• собственный паспорт.

Где оформляется страховое свидетельство

Документ о пенсионном страховании, понятное дело, проще всего оформить через своего работодателя. Если же будущий пенсионер официально не трудоустроен, является предпринимателем, адвокатом, нотариусом или по иной причине должен самостоятельно вносить за себя страховые взносы (или добровольно вносит их за другое физическое лицо, не являясь его работодателем), он может обратиться:

• в отделения Пенсионного фонда по месту постоянного жительства (регистрации);
• в МФЦ по месту любой регистрации, в том числе временной, если между многофункциональным центром и ПФР заключены соглашения о взаимодействии.

Учитывая существующую практику, логично было бы допустить возможность оформления ССОПС через официальный сайт Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/. Однако на момент подготовки публикации соответствующего функционала на сайте не было. Почему такая возможность до сих пор отсутствует, в ПФР не объясняют.

Срок действия страхового свидетельства

Как мы уже сказали, однажды присвоенный гражданину СНИЛС закрепляется за ним на всю  жизнь. Как электронный номер, так и само свидетельство ССОПС остаются действительными на протяжении всего срока их использования, независимо от того, сколько времени прошло с момента регистрации застрахованного лица в системе ОПС.

Недействительными можно считать лишь документы, которые были испорчены и не подлежат дальнейшему использованию. Но даже в таком случае их можно заменить.

Как заменить ССОПС

ССОПС считается действительным только при предъявлении вместе с ним паспорта гражданина, а потому его можно считать действительным лишь тогда, когда в нем содержатся актуальные анкетные данные его владельца. Если эти данные изменяются (например, при смене фамилии), согласно п. 4 ст. 7 ФЗ № 27, обновленные сведения должны быть отражены на индивидуальном счете.

Для этого гражданин обращается в ПФР или МФЦ с заявлением о замене ССОПС – на его основе заявителю выдается новый документ с актуальными сведениями.

В случае утери, кражи или порчи страхового свидетельства, в течение месяца его владелец должен обратиться либо к своему работодателю, либо самостоятельно в ПФР (п. 5 ст. 7 ФЗ № 27). В течение 5 рабочих дней после такого обращения представительство ПФР выдает дубликат.

Госпошлина как при замене, так и  при восстановлении карточки не взимается.

Как узнать номер лицевого счета

Номер электронного лицевого счета, как мы уже писали, может потребоваться в разных ситуациях. Посмотреть его можно в страховом свидетельстве ССОПС или справке о назначении пенсии, если речь идет о лицах, уже оформленных в качестве пенсионеров. Если же такие документы отсутствуют, срочно обратитесь в ПФР/ к работодателю за их заменой.

В таком случае узнать номер лицевого счета можно:

• в отделении Пенсионного фонда России по месту регистрации или МФЦ при предъявлении удостоверительного документа;
• в бухгалтерии предприятия по месту трудоустройства;
• на сайте Госуслуги, делая запрос извещения о состоянии лицевого счета, но только в случае предварительной регистрации на сайте.

Любым другим образом узнать свой СНИЛС не представляется возможным, что связано с конфиденциальным характером указанной информации.

Что можно узнать по номеру лицевого счета

Главное, что можно узнать о человеке по номеру лицевого счета системы ОПС, – это проверить пенсионные накопления по СНИЛС.

Благодаря порталу Госуслуг застрахованные в ПФР граждане могут узнать:

• состояние своего лицевого счета, правильность и своевременность страховых отчислений, осуществляемых работодателем;
• наличие и длительность накопленного страхового стажа;
• информацию о предоставленных государством мерах социальной поддержки;
• задолженность по штрафам, налоговым платежам, кредитам, а также всем исполнительным производствам, если таковые открыты в отношении владельца номера в ФССП.

Но даже эта информация открыта лишь для самих владельцев ССОПС. Незаконно завладев свидетельством или номером лицевого счета, мошенники не смогут в преступных целях воспользоваться этой информацией и документами.

Как проверить номер лицевого счета

Так как номер лицевого счета в системе ОПС, по логике ПФР, является конфиденциальными данными, информация об этих номерах, их владельцах, имеющемся у них стаже и накоплениях может быть представлена лишь при личном обращении таких граждан в ПФР.

В то же время официальная позиция ПФР не запрещает проверять подлинность и корректность СНИЛС через интернет:

• во-первых, это можно сделать через все тот же сайт Госуслуги https://www.gosuslugi.ru/10042/1, заказывая извещение о состоянии лицевого счета. Если номер лицевого счета в свидетельстве и в извещении совпадают – номер корректный.
• во-вторых, это можно сделать на портале http://portal.fss.ru/fss/lgot/snils Фонда социального страхования (ФСС). Вводя в специальном поле номер счета, вы получите информацию на предмет корректности СНИЛС, а также информацию, имеющуюся у ФСС о владельце свидетельства.

В любых других местах проверять номер не рекомендуется.

ССОПС как удостоверительный документ

Напоследок мы решили разобраться, является ли СНИЛС документом, удостоверяющим личность. Исчерпывающего списка документов, которые признаются удостоверительными, законом не предусмотрено. Анализ законодательства позволяет нам включить в их число:

• паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный и дипломатический;
• свидетельство о рождении, если лицо в силу возраста не имеет паспорта;
• удостоверение военнослужащего (для военных);
• вид на жительство, удостоверение о признании беженцем / предоставлении убежища – для иностранцев.

ССОПС в этот список не входит. Более того, свидетельство о пенсионном страховании является действительным, лишь когда оно предъявлено одновременно с удостоверительным документом, а потому ни при каких обстоятельствах СНИЛС не может удостоверять личность.

Заключение

СНИЛС – это страховой номер в системе пенсионного страхования, присваиваемый большинству граждан. Он указан в страховом свидетельстве, которое оформляется работнику при его первом трудоустройстве работодателем либо самостоятельно – по заявлению, поданному в ПФР или МФЦ.

Страховой номер хранит информацию обо всех начисленных на работника страховых взносах, потому он напрямую влияет на назначение пенсии. Он присваивается гражданину единожды и на всю жизнь, и даже при замене самого свидетельства не изменяется.

Действительным такое свидетельство является лишь вместе с паспортом, а потому само по себе документом, удостоверяющим личность, не является.